工行副行长王景武：建议针对数字人民币立法或出台相应法规

3月7日消息，全国人大代表、中国工商银行副行长兼首席风险官王景武提出，当前，法律法规层面未对数字人民币进行规制，在数字人民币的获取、使用以及风险防控等方面缺少法律保障。随着数字人民币流通范围的扩大，亟须立法给予坚实的保障。

一是数字人民币的法律属性需要进一步明确。二是数字人民币运营机制、各参与方的法律地位、权利义务需要进一步明确。三是数字人民币载体的法律地位需要确认。四是数字人民币智能合约的使用需要明确。五是数字人民币中隐私权保护边界尚需界定。

数字人民币关系我国货币体系的变革，也关系着广大人民的权益，需要在法律法规层面从以下几个方面进行规定：

一是建议修改《人民币管理条例》，明确数字人民币的法律属性。建议在法律法规层面明确数字人民币的法偿性，明确数字人民币属于人民币的一种形式。同时需注意，《中国人民银行法》第十六条还规定，以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。考虑到数字人民币的使用需要一定载体和技术条件，建议同时对数字人民币的使用进行例外规定，对于特定群体，在一定条件下允许其选择使用及接受纸币或硬币。

二是制定专门的数字人民币法规或规章，明确数字人民币的运营机制。具体可包括以下内容：

其一，总结人民币试点经验，明确数字人民币各参与方的法律地位、权利义务。

其二，厘清数字人民币钱包的功能及相关方的具体权利义务。

其三，根据不同身份识别强度对不同数字人民币钱包进行区分，划分其各自功能、使用范围及限额，建立区别于账户体系的钱包体系，体现其独特性和优越性。

其四，明确智能合约使用规范。

其五，明确数字人民币隐私权保护边界。对人民银行个人信息保护义务及隐私保护义务。（中国金融杂志）

雄安新区：工行、建行为本地个人、单位开立的数字人民币个人和对公钱包已超100万:金色财经报道，据雄安发布官方公众号消息，工行、建行在雄安新区为个人、单位开立的数字人民币个人钱包、对公钱包达100余万个，一些单位的党费缴纳、工资代发也在使用数字人民币。另据河北银保监局保定监管分局称，雄安新区安新县老河头镇已打造成为数字人民币特色小镇，容城县罗萨大街是数字人民币特色一条街。[2021/11/4 6:32:01]

工行海南分行积极参与法定数字货币在海南试点，提高支付的安全性和便利性:2020年，是海南自由贸易港建设总体方案实施之年，工行海南省分行紧紧依托工商银行国际化、多元化、综合化业务优势,立足服务和创新,积极为海南自由贸易港建设提供持续有力的金融支撑,倾力打造自贸港金融服务首选银行。充分发挥金融科技优势,运用互联网、大数据、云计算、区块链等新技术,全面融合市场主体采购、生产、经营、销售场景,提供嵌入式、一体化综合解决方案，为海南自贸港各类交易平台、供应链核心企业及上下游打造资金流、信息流同步的企业金融服务生态圈，助力企业高效管理、平台高效运转、资金高效流通。该行将建立与自贸港政策相匹配的运营管理体系，按照2020年海南省建设自由贸易港的金融制度政策安排，逐步建立与跨境汇兑自由、贸易结算自由和投融资自由等自贸港政策相适应的业务运营和风险管理体系，确保“一线全面放开，二线高效管住”。全力配合人民银行本外币账户一体化试点改革，助力海南自贸港建设。积极参与法定数字货币在海南试点，推动数字经济时代重要基础设施建设，提高支付的安全性和便利性。（经济日报）[2020/6/2]

工行原行长杨凯生：现在对于区块链似乎有越说越玄乎的趋向:在清华大学经管学院区块链金融研究中心成立仪式上，工商银行原行长杨凯发表讲话称，“我始终认为无论是现在对区块链业务发展过程中持一些批评质疑态度的人们也好，还是对区块链的发展及其应用前景充满热烈憧憬的拥趸们也好，都应该持一种冷静、平实的态度，都应该努力把复杂的问题用简单的话语说清楚，这是真正的有水平、有学问的表现。“真佛只说家常话”。现在对于区块链似乎有越说越玄乎，越说越让人不明白的趋向。”[2018/5/2]

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