加密货币:SEC，OCC首次发布稳定币监管规定_数字货币和加密货币的区别

美国货币监察长办公室发布了新指南，正式澄清了各国银行可以为美国稳定币发行人提供服务

货币监察长办公室和美国证券交易委员会周一发布了稳定币指南，就如何按照法律处理法定货币支持的加密货币提供了第一个详细的国家指南。在周一发布通知之前，关于稳定币没有联邦明确的规定。

稳定币发行人多年来一直在使用美国银行，但监管环境尚不清楚。现在，OCC在一份新闻稿中表示，OCC希望联邦监管的银行放心为稳定币发行人提供服务。一位随行的解释信，由高级副审计长乔纳森·古尔德签署，解释说，虽然银行应进行尽职调查，并确保他们评估银行任何stablecoin发行人的风险，stablecoins正变得越来越流行。

在SEC对Binance提起诉讼后，加密货币的波动性仍然很低:金色财经报道，在 SEC 对 Binance 提起诉讼后，加密货币的波动性仍然很低。The Block 的数据仪表板显示，BTC DVol 指数略有回升，从 6 月 3 日的 39（今年最低水平）上升至 6 月 5 日的 41。?LedgerPrime 的 Laura Vidiella 指出，波动率已经是 2020 年以来的最低水平，从历史上看，夏季总是平淡且波动率较低，因此交易员已经做好了准备。美国证券交易委员会宣布后缺乏波动性也可能与大型交易商已经预期对公司采取某种形式的监管行动有关。不过，与倒闭的 FTX 的崩溃不同，没有迹象表明客户资金受到影响，也不清楚 SEC 的权力是否会扩展到 Binance。[2023/6/6 21:19:05]

这封信指出，它是指由法定货币一对一支持的稳定币。

Kelly ETFs向美国SEC提交以太坊期货ETF申请:11月30日，ETF发行公司Kelly ETFs已经申请了美国以太坊期货ETF。该公司向美国SEC提交了一份N-1A表格。N1-A被寻求组建开放式共同基金的投资公司使用，并根据1933年的证券法和1940年的投资公司法注册产品。Kelly Ethereum Ether Strategy ETF将持有在联邦监管交易平台交易的以太坊期货合约。目前，这意味着只有CME以太坊期货。该基金不会直接提供ETH敞口，其结构类似于经批准的比特币期货ETF。目前，它是SEC需要处理的唯一ETF期货申请。在SEC不采取任何行动的情况下，该申请将在75天后生效。彭博ETF分析师EricBalchunas和JamesSeyffart表示，该ETF申请获批的可能性大约为20%。[2021/11/30 12:40:34]

“国家银行和联邦储蓄协会目前从事与稳定币相关的活动，每天涉及数十亿美元。这种观点为联邦银行体系内的银行以安全可靠的方式提供这些客户服务提供了更大的监管确定性，”货币代理审计长布莱恩·布鲁克斯在一份声明中说。

声音 | Edelman金融服务执行主席：看好比特币 但在SEC批准ETF前不建议投资:据Crypto Globe消息，Edelman金融服务的执行主席Ric Edelman近日接受CNBC采访时解释了为什么看好比特币。他表示，比特币已有10年历史，在2000亿美元加密市场中占比40％。同时有大量投资者进入市场，比特币将一直存在。他称数字货币是一种有效的资产类别，可用于投资目的和作为价值储存。但同时，他强调在美国证券交易委员会（SEC）批准比特币ETF 之前，不建议客户购买比特币。[2018/10/4]

CENTER成员Circle的首席执行官JeremyAllaire在3月告诉CoinDesk，目前，USDC发行人必须加入储备银行，每个成员在这些银行都拥有一个帐户。

美国SEC正准备审查多达100个专注于加密货币的对冲基金:据华尔街日报报道，知情人士透露，美国证券交易委员会正在准备审查多达100个专注于加密货币的对冲基金。这项举措与已经开展的数十项执法调查是分开的。该人士表示，这项工作将在未来两个月内展开。审查人员将着重检查基金经理是否在披露文件中购买了向投资者公布的资产类型，监管机构也担心加密资产被盗用的风险。该人士称，SEC还将审视向投资者提供的风险披露的准确性，包括文件是如何解释基金交易加密货币的策略。该人士称，证交会已经确定了至少100名集中投资于加密货币的私募基金经理。如果SEC的审查员发现许多资金只涉及加密货币，或者他们从检查样本中获得他们所需的信息，SEC可能将不会审查全部100名基金经理。[2018/3/23]

他当时说：“我不能代表其他稳定币发言，但在CENTER，我们看到来自重要银行机构的真正强劲需求，需要参与储备银行稳定币客户。”

银行稳定币

OCC详细介绍了银行应如何处理稳定币储备，特别是指以美元等货币为支撑的稳定币。

OCC已采取了许多措施，将加密货币空间与Coinbase的前总法律顾问Brooks领导下的现有金融系统整合。近几个月来，OCC告诉银行他们可以为加密货币初创公司提供服务，并为交易所和其他金融科技公司发行了全国支付宪章。

根据这封信，稳定币发行人可以指出一个事实，即受监管的银行持有其储备以说服公众相信它们是安全的。

这封信指出，OCC的指南仅涉及托管钱包中持有的稳定币，这意味着由受信任的第三方控制的钱包。由拥有所存储加密货币的个人用户控制的未托管钱包不包含在周一的公告中。

OCC的解释性信中说：“尽职调查过程应有助于人们了解加密货币的风险，并应包括对适用法律法规的遵守情况的审查，其中包括与《银行保密法》和反有关的法律法规。”

尽职调查还包括《爱国者法案》的遵守。

这封信解释说：“如果满足通过保险的要求，那么稳定币准备金账户既可以构造为稳定币发行人的存款，也可以构造为单个稳定币持有人的存款。”

SEC回应

此外，美国证券交易委员会表示，某些稳定币可能不是联邦法律规定的证券，但建议发行人与该机构和法律顾问合作以确保确实如此。根据声明，SEC愿意发布“不采取行动”信，这将向接受者保证，监管机构不会对公司提起执法行动。

“特定的数字资产是否是联邦证券法规定的证券，从本质上是事实和情况的决定。这一决定需要对票据的性质进行仔细的分析，包括其意图传达的权利以及如何出售和出售该票据。”SEC说。

周一的声明似乎仅适用于法定支持的稳定币，不适用于算法的稳定币。Basis是一家稳定币初创公司，于2018年筹集了1.33亿美元。该公司的律师得出结论认为，根据美国法律，其代币的特定机制将被视为证券，因此该公司于12月关闭。

SEC的加密沙皇瓦莱丽·塞克塞帕尼克在去年的SXSW期间表示了同样的看法。

她在2019年3月说：``您可能会使用算法稳定币进入安全领域''。

SEC周一表示，它建议发行人联系其金融科技部门FinHub，以确保项目保持合规性。

“工作人员随时准备与市场参与者互动，为他们提供帮助，并考虑在适当的情况下提供'不采取行动'的立场，以决定与特定数字资产有关的活动是否可以援引联邦证券法的适用，”SEC表示。

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